一、目前我省的教育考試安全責(zé)任體系是如何架構(gòu)的?我省在加強(qiáng)誠(chéng)信法紀(jì)教育方面做了哪些工作?(省教育廳回答)

　　答：我省教育考試工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)”的安全管理體制。考試安全責(zé)任體系主要包括縱向、橫向兩個(gè)維度。一個(gè)是各級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)形成的上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的縱向責(zé)任體系。省、市、縣(市、區(qū))教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)，逐級(jí)貫徹落實(shí)國(guó)家和省招生考試有關(guān)政策和考試安全工作部署，研究制定本區(qū)域考試招生工作實(shí)施方案并組織實(shí)施，逐級(jí)指導(dǎo)監(jiān)管考試安全保密工作，開展省、市、縣、考點(diǎn)四級(jí)考試工作培訓(xùn)，加強(qiáng)考試安全基礎(chǔ)保障和能力建設(shè)，逐級(jí)監(jiān)督檢查考試組織實(shí)施工作，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)考生和有關(guān)責(zé)任單位、人員。考點(diǎn)依據(jù)各項(xiàng)考試管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照考務(wù)規(guī)定、操作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則具體組織實(shí)施考試，妥善處置考試偶發(fā)突發(fā)事件，遴選、培訓(xùn)、管理考試工作人員，建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，維護(hù)考試秩序。

　　另一個(gè)是各級(jí)招考委成員單位之間形成的齊抓共管，協(xié)同配合的橫向責(zé)任體系，各有關(guān)單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好教育考試安全工作。

　　加強(qiáng)誠(chéng)信法紀(jì)教育是維護(hù)考試公平的重要舉措,也是”考試育人”，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要舉措。有的考生因?yàn)榉o(jì)意識(shí)淡薄，意識(shí)不到考試作弊行為的嚴(yán)重危害性，受到了違規(guī)處理，嚴(yán)重的還受到了法律制裁，這是非常讓人痛心的。我們要讓廣大考生首先做到“不想作弊”，就必須切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信法紀(jì)教育。一是建設(shè)誠(chéng)信考試文化。各級(jí)各類學(xué)校把誠(chéng)信考試教育納入立德樹人工作體系，納入教育教學(xué)全過程，把誠(chéng)信考試作為對(duì)學(xué)生思想品德考核的重要方面，作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入對(duì)學(xué)生的過程性考核，構(gòu)建勤奮學(xué)習(xí)、公平競(jìng)爭(zhēng)、敬畏法紀(jì)、誠(chéng)信應(yīng)考的考試文化，讓誠(chéng)信考試成為學(xué)生的價(jià)值追求、行動(dòng)自覺和行為習(xí)慣，形成濃厚的校園誠(chéng)信考試文化氛圍。各地普遍在本年度或本學(xué)期《德育工作計(jì)劃》中增加了“誠(chéng)信考試教育”內(nèi)容。二是加強(qiáng)宣傳教育。線上線下相結(jié)合，通過微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)QQ群、學(xué)校工作群等渠道，向社會(huì)發(fā)布《誠(chéng)信應(yīng)考倡議書》、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法(節(jié)選)》及《刑法修正案(九)》解讀。讓廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)熟知違反考風(fēng)考紀(jì)的具體后果。《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號(hào))，對(duì)違紀(jì)作弊考生的處理做出了明確規(guī)定：對(duì)有違紀(jì)行為的考生，需取消該科目的考試成績(jī)。對(duì)有作弊行為的考生，考生報(bào)名參加考試的各階段、各科成績(jī)無效。在考試過程中考生攜帶或使用作弊器材，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試作弊，給予考生報(bào)名參加考試的各階段、各科成績(jī)無效的處理，同時(shí)視情節(jié)輕重，給予暫停參加該項(xiàng)考試1至3年的處理。如果考生在考試過程中攜帶手機(jī)等具有發(fā)送或者接收信息功能設(shè)備的，無論開機(jī)與否，只要帶入考場(chǎng)，就認(rèn)定為考試作弊，考生本次報(bào)名參加考試的所有成績(jī)無效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4月中旬以來，各級(jí)各類學(xué)校共開展考風(fēng)考紀(jì)動(dòng)員會(huì)1500余場(chǎng)，“誠(chéng)信考試”主題班會(huì)近2萬場(chǎng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信法紀(jì)教育和考試作弊安全警示;今年參加高考的考生已全部簽訂誠(chéng)信考試承諾書。三是家校協(xié)同形成教育合力。利用家長(zhǎng)會(huì)或家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)普及教育考試有關(guān)法律法規(guī)，使家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信考試的重要意義和考試作弊的嚴(yán)重后果，自覺配合學(xué)校教育孩子誠(chéng)信應(yīng)考，形成誠(chéng)信考試教育合力。

　　二、2018年以來，全省公安機(jī)關(guān)會(huì)同教育部門等職能部門緊密配合，分工協(xié)作，積極維護(hù)教育考試秩序，嚴(yán)厲打擊考試作弊違法犯罪活動(dòng)，請(qǐng)介紹一下2018年以來全省公安機(jī)關(guān)偵辦考試作弊犯罪案件的總體情況和近期偵辦的考試作弊案件的簡(jiǎn)要情況。(省公安廳回答)

　　2018年以來，全省公安機(jī)關(guān)按照省廳部署要求，強(qiáng)力推進(jìn)打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊考試作弊犯罪活動(dòng)，取得了一定效果。2018年以來全省公安機(jī)關(guān)共偵辦考試作弊犯罪案件59起，抓獲涉案人員267名。其中，全省凈化考試環(huán)境嚴(yán)厲打擊考試作弊違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全省公安機(jī)關(guān)加大案件偵辦工作力度，共偵辦考試作弊類犯罪案件19起，抓獲犯罪嫌疑人98人，其中刑事拘留69人，涉及春季高考、英語(yǔ)專業(yè)四級(jí)考試、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚨榷喾N國(guó)家考試活動(dòng);涉及罪名包括組織考試作弊、替考以及非法出售、提供試題、答案罪等。

　　近期，全省公安機(jī)關(guān)先后立案?jìng)赊k多起考試作弊犯罪案件，其中有幾起比較典型。

　　(一)、專升本考試(2起)

　　1、3月16日至17日專升本考試期間，臨沂公安機(jī)關(guān)偵破管某某等人非法出售、提供試題、答案案，在深圳、濟(jì)南、廣州、重慶、臨沂、濟(jì)寧、西安抓獲犯罪嫌疑人8名。依法查明，2019年山東專升本考試期間，犯罪嫌疑人管某某、宋某某等人，將其開考后從作弊團(tuán)伙非法獲取的答案，利用QQ、制圖軟件等，制造在開考前或開考三分鐘已有試題答案的假象，招攬作弊考生購(gòu)買答案，涉嫌非法出售、提供試題、答案罪。

　　2、濱州公安機(jī)關(guān)偵破呂某團(tuán)伙組織考試作弊案，在濟(jì)南、泰安、青島、臨沂、濟(jì)寧、南昌抓獲犯罪嫌疑人16名。依法查明，犯罪嫌疑人呂某(男，33歲，山東滕州人)等人以經(jīng)營(yíng)某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為幌子，在2019年山東專升本考試開考前，招募考生預(yù)謀實(shí)施作弊并提供考試作弊器材，開考后通過雇傭考生偷拍發(fā)送試題，在場(chǎng)外組織人員答題并向考生推送答案，從中非法牟利，涉嫌組織考試作弊罪。

　　(二)、春季高考(4起)

　　1、5月12日，濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)將代替邵某參加春季高考的何某抓獲，該二人系朋友關(guān)系，在春季高考前夕，邵某為順利通過考試，聯(lián)系何某讓其替考。目前，該邵某、何某因涉嫌代替考試罪被刑事拘留。

　　2、濰坊市公安機(jī)關(guān)偵破潘某某等人組織考試作弊案，在濟(jì)南、濰坊等地抓獲犯罪嫌疑人16名。依法查明，犯罪嫌疑人潘某某、肖某某、陳某某等人在5月11日至12日春季高考考試期間，將手機(jī)帶入考場(chǎng)，后將考題使用手機(jī)拍攝并通過微信發(fā)送給犯罪嫌疑人丁某，該丁聯(lián)系他人做好答案發(fā)給潘某某，該潘再將答案發(fā)到微信群內(nèi)或者單獨(dú)發(fā)送給相關(guān)考生，涉嫌組織考試作弊罪。

　　3、煙臺(tái)公安機(jī)關(guān)偵破荊某某等人組織考試作弊案，抓獲犯罪嫌疑人7名。依法查明，犯罪嫌疑人荊某某、王某某、王某某、楊某某等人在5月11日至12日春季高考考試期間，將手機(jī)帶入考場(chǎng)，后將考題使用手機(jī)拍攝并通過微信發(fā)送給犯罪嫌疑人王某某以及張某，該二人做好答案后將答案發(fā)到微信群內(nèi)或者單獨(dú)發(fā)送給相關(guān)考生，涉嫌組織考試作弊罪。

　　4、5月14日，泰安市公安機(jī)關(guān)根據(jù)教育部門移交線索，成功破獲山東某教育咨詢有限公司張某組織考試作弊案。經(jīng)查，該張某收取每名考生輔導(dǎo)費(fèi)用2萬元后，從山東另一教育咨詢有限公司陳某某處購(gòu)得橡皮式作弊器材，交給作弊考生使用。5月12日，一考生在泰山學(xué)院考點(diǎn)作弊時(shí)被發(fā)現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)隨即介入調(diào)查，5月14日，犯罪嫌疑人張某、陳某某因涉嫌組織考試作弊罪被刑事拘留。

　　(三)、其他類(2起)

　　1、4月21日，濟(jì)南市歷下區(qū)公安分局在調(diào)查一起全國(guó)高等院校體育專業(yè)招生考試作弊案時(shí)，一舉打掉一銷售考試作弊器材團(tuán)伙，抓獲涉案人員2人，當(dāng)場(chǎng)查獲橡皮式電子竊照器材12個(gè)。經(jīng)查，該案犯罪嫌疑人從上線以每個(gè)7800元-12000元不等的價(jià)格購(gòu)買作弊器材，先后賣給其10余名同學(xué)，非法獲利3900余元。

　　2、5月8日，臨沂市公安機(jī)關(guān)破獲王某某等人組織考試作弊案，經(jīng)查，今年3月以來，犯罪嫌疑人王某某作為駕校教練，為幫助學(xué)員順利通過駕照考試，與犯罪嫌疑人張某某、高某某合伙，每名考生收取2400至3000元不等的費(fèi)用，幫助10余名作弊人員獲取無線電作弊設(shè)備，在交警部門組織的考試中為學(xué)員提供答案。目前，上述3名主要犯罪嫌疑人已被刑事拘留。

　　三、隨著無線通訊技術(shù)的迅速發(fā)展，利用無線電進(jìn)行考試作弊的案例越來越多，這嚴(yán)重影響了考試的公平公正。請(qǐng)介紹一下當(dāng)前山東省利用無線電技術(shù)實(shí)施考試作弊的特點(diǎn)、工信部門采取的技術(shù)監(jiān)管做法以及近兩年的打擊成果。(省工業(yè)和信息化廳回答)

　　答：當(dāng)前利用無線電實(shí)施考試作弊活動(dòng)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是作弊所用無線電發(fā)射設(shè)備科技含量越來越高。初期多使用公眾網(wǎng)終端或通過模擬調(diào)制設(shè)備，隨著無線電技術(shù)的發(fā)展逐漸開始使用微型化、隱蔽性強(qiáng)的專用數(shù)字調(diào)制、擴(kuò)頻或跳頻傳輸設(shè)備。

　　二是使用頻率越來越寬泛。目前已發(fā)現(xiàn)的使用頻率有200MHz、400 MHz、500 MHz以及1GHz以上等多個(gè)頻段。

　　三是作弊發(fā)射設(shè)備向大功率發(fā)展。初期的作弊無線電發(fā)射設(shè)備多為手持式對(duì)講設(shè)備，功率不超過10瓦，目前出現(xiàn)有發(fā)射功率為30瓦以上的發(fā)射設(shè)備。

　　為嚴(yán)密防范和有效遏止各類考試中利用無線電手段進(jìn)行的作弊行為，切實(shí)維護(hù)考試公平，工信部門多年來配合教育、人社、司法、財(cái)政等考務(wù)部門開展無線電保障工作。

　　各級(jí)工信部門的無線電監(jiān)測(cè)設(shè)備都是高精尖精密儀器，其搜索精度、覆蓋廣度、接收能力都是比較先進(jìn)的。根據(jù)現(xiàn)有工作人員、設(shè)備數(shù)量情況，我們主要采取以下措施：

　　一是監(jiān)測(cè)范圍最大化。通過考前建立的各考點(diǎn)監(jiān)測(cè)頻率樣本，確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域，采取固定站和監(jiān)測(cè)車相結(jié)合的方式，巡回監(jiān)測(cè)保障各個(gè)考點(diǎn)，充分利用技術(shù)資源，做到監(jiān)測(cè)覆蓋范圍最大化。

　　二是監(jiān)測(cè)頻段廣覆蓋。考試期間，實(shí)現(xiàn)對(duì)考點(diǎn)周邊各類頻率廣泛監(jiān)測(cè)覆蓋，主要防止考場(chǎng)內(nèi)部利用無線電技術(shù)向外傳送試題和考場(chǎng)外部向考場(chǎng)內(nèi)傳送試題答案。

　　三是作弊信號(hào)速查處。一旦發(fā)現(xiàn)作弊無線電信號(hào)，在采取技術(shù)手段進(jìn)行壓制的同時(shí)，立即會(huì)同公安、考務(wù)等部門對(duì)其依法依規(guī)進(jìn)行查處。

　　近兩年，全省各級(jí)工信部門共配合考務(wù)部門查處利用無線電發(fā)射設(shè)備考試作弊案件102起，查獲考試作弊無線電發(fā)射設(shè)備58套。

　　四、現(xiàn)今，教育考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，為了吸引考生，許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著“保過”“包過”“不過退款”的幌子進(jìn)行招生，甚至進(jìn)行組織作弊等助考犯罪活動(dòng)。請(qǐng)介紹一下，如何把好教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，以及如何強(qiáng)化信用約束和聯(lián)合懲戒打擊助考犯罪?(省市場(chǎng)監(jiān)督管理局回答)

　　答：按照《民辦教育促進(jìn)法》第八條、第十九條規(guī)定，設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)先行取得教育主管部門的辦學(xué)許可證，再到企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。省市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)職能指導(dǎo)各級(jí)行政審批服務(wù)局，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照《民辦教育促進(jìn)法》和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》要求，嚴(yán)把教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)未取得辦學(xué)許可證的，一律不予核準(zhǔn)登記。對(duì)擅自開展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體，配合教育部門依法查處。

　　按照《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)失信企業(yè)的行政處罰、抽查檢查等信息記于企業(yè)名下，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)對(duì)外公示，同時(shí)，對(duì)相關(guān)法定代表人進(jìn)行任職限制，讓失信企業(yè)“一處違法，處處受限”。

當(dāng)前學(xué)歷 初中 高中 專科 本科 其他 需求學(xué)歷 專科 本科 獲取方案 OR 點(diǎn)我咨詢 點(diǎn)我關(guān)注 點(diǎn)我加群