核心提示：濰坊市奎文區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見要求，立足實(shí)際，以共建共治共享理念，積極探索建立新型學(xué)生安全區(qū)域制度，創(chuàng)新性實(shí)踐了“單位聯(lián)治、保安聯(lián)管、經(jīng)費(fèi)聯(lián)用、多方聯(lián)動(dòng)”的學(xué)校安保片區(qū)化治理新機(jī)制，智慧整合，變頻增效，切實(shí)為學(xué)生們的安全成長(zhǎng)保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安保工作全面升級(jí)。

　　奎文區(qū)將全區(qū)校園安保進(jìn)行統(tǒng)籌整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，按照就近原則，把全區(qū)學(xué)校劃分成8個(gè)片區(qū)。建立校際合作機(jī)制，以片區(qū)為基本單位成立片區(qū)學(xué)校安全促進(jìn)會(huì)聯(lián)盟，實(shí)行聯(lián)盟輪值安全干事制度，每個(gè)成員學(xué)校輪流任職，統(tǒng)籌規(guī)劃片區(qū)內(nèi)學(xué)校安保日常管理，合理錯(cuò)時(shí)放入學(xué)，設(shè)置放入學(xué)線路、接送點(diǎn)、家長(zhǎng)等候區(qū)、接送車輛臨停區(qū)等，組織教師、家長(zhǎng)志愿者進(jìn)行護(hù)導(dǎo)。建立家校社共治機(jī)制，學(xué)校積極倡導(dǎo)綠色出行，一千米范圍內(nèi)學(xué)生步行上學(xué)，確需開車的送到接送點(diǎn)即停即走;依托社區(qū)廣泛宣傳，設(shè)置公開標(biāo)牌告知學(xué)校放入學(xué)時(shí)間，提醒路過(guò)車輛盡量繞行，倡導(dǎo)片區(qū)內(nèi)居民盡量錯(cuò)開繁忙時(shí)段出行。片區(qū)內(nèi)保安聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，在重大活動(dòng)和突發(fā)事件時(shí)聯(lián)合作戰(zhàn)，確保4分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)相互增援。

　　奎文區(qū)實(shí)現(xiàn)學(xué)校保安服務(wù)由同一個(gè)安保公司提供，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一裝備，統(tǒng)一管理，真正做到“因時(shí)所用”。精選優(yōu)勢(shì)力量配好師生在校時(shí)間的安保力量，學(xué)生在校時(shí)間，大門關(guān)閉后最低配備不少于2名50歲以下專職保安,每所初中配備1名女性安保人員;適當(dāng)降低夜間、節(jié)假日安保人員人數(shù)和年齡要求。增強(qiáng)放入學(xué)時(shí)段的安保力量,片區(qū)內(nèi)每所學(xué)校放入學(xué)時(shí)段增加2-3名機(jī)動(dòng)制安保人員協(xié)助公安、交警、城管維持秩序，學(xué)校均建立了家長(zhǎng)志愿者隊(duì)伍，護(hù)導(dǎo)學(xué)生放入學(xué)。片區(qū)校安巡邏實(shí)現(xiàn)全覆蓋，保安公司為每個(gè)片區(qū)配備了一輛校安巡查車，放入學(xué)時(shí)段在學(xué)校周邊巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，節(jié)假日校安巡邏車輛到片區(qū)周邊水域巡邏，參與全區(qū)防溺水工作。

　　安保經(jīng)費(fèi)不再由學(xué)校各自購(gòu)買，奎文區(qū)將所有安保經(jīng)費(fèi)打包公開招標(biāo)，由政府購(gòu)買專業(yè)保安公司服務(wù)。集中統(tǒng)籌使用，化零為整，發(fā)揮團(tuán)購(gòu)效應(yīng)，為學(xué)校提供最大的服務(wù)空間。統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，每月學(xué)校根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安保服務(wù)量化考核，根據(jù)結(jié)果實(shí)際付款，經(jīng)學(xué)校和保安公司確認(rèn)無(wú)異議后報(bào)教育局統(tǒng)一支付。

　　通過(guò)建立片區(qū)學(xué)校安全促進(jìn)會(huì)聯(lián)盟，將公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、文化執(zhí)法等相關(guān)校園安全職能部門，以及街道、社區(qū)、家長(zhǎng)吸納進(jìn)來(lái)，共同建設(shè)學(xué)校及周邊安全區(qū)。社區(qū)網(wǎng)格巡防員和社區(qū)單位保安作為機(jī)動(dòng)制保安力量參與學(xué)校放入學(xué)時(shí)段的保衛(wèi)護(hù)導(dǎo)工作。同時(shí)，學(xué)校重點(diǎn)部位監(jiān)控視頻與教育局、保安公司、公安局聯(lián)網(wǎng)，并裝有可視語(yǔ)音對(duì)講一鍵報(bào)警，實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)電子巡查，報(bào)警一旦啟動(dòng)，多方同時(shí)聯(lián)動(dòng)處置。

　　目前，學(xué)校安保片區(qū)化治理已實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除各類安全隱患200余處，機(jī)動(dòng)制保安有效制止并抓獲一名正在向?qū)W生實(shí)施敲詐勒索的犯罪嫌疑人，暑期巡邏車成功救起兩名落水兒童和一名成年人。學(xué)生在校時(shí)間保安平均年齡降低6歲，82名機(jī)動(dòng)制安保全部上崗服務(wù)，增加片區(qū)巡邏車9輛，成立了852支家長(zhǎng)志愿者隊(duì)伍，放入學(xué)秩序更加順暢，安保經(jīng)費(fèi)節(jié)省100余萬(wàn)元。該項(xiàng)目被全市道路交通堵塞治理工作辦公室在全市作經(jīng)驗(yàn)推廣，共建共治共享的新安保機(jī)制逐步形成。

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